十三届全國(guó)人大四窗他次會(huì)议在京開(kāi)幕
习近平汪洋王沪宁赵乐际韩正王岐山等在主席台就(jiù)身北座
李克强作政府工作报告 栗战區了书主持大會(huì)
审查“十四五”规划和2035年訊業远景目标纲要草案 听取关于全國(guó)人民代表大會(huì)组织法修正草通媽案和议事(shì)规则修正草案、关于完善香港特别行政区选快東举制度的决定草案的說(shuō)明
3月5日，第十三届全國木說(guó)人民代表大會(huì)第男動四次會(huì)议在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。党西呢和國(guó)家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等出席對離，栗战书主持大會(huì)。
新华社记者 李學(xué)仁摄
3月5日，第十三届全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會習可(huì)议在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。國得風(guó)务院总理李克强代表國(guó)务院向(xià土遠ng)大會(huì)作政府工作报告。
新华社记者 丁 林摄
3月5日，第十三届全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會藍錢(huì)议在北京人民大會(huì)堂開(kāi)幕。大會(huì)主席团常务制鐵主席、执行主席栗战书主持大會(huì)。
本报记者 雷 声摄
新华社北京3月5日电 初春弟分的北京，处处生机盎然。第十三届全國(guó)人木道民代表大會(huì)第四次會(huì制長)议5日上午在人民大會(huì)堂開(kāi)幕。近3000名全國(guó)科件人大代表肩负人民重托出席大會(huì)，认真履行宪法和法律亮睡赋予的神圣职责。
人民大會(huì)堂万窗自人大礼堂气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的國(guó)徽在鲜艳的红旗這學映衬下熠熠生辉。
大會(huì)主席团常务主席、执行主席栗裡高战书主持大會(huì)。大會(huì)主席团常务主席、执行主問我席王晨、曹建明、张春贤、沈跃跃、吉炳轩、艾頻家力更·依明巴海、万鄂湘、陈竺、王东明、白玛赤林、丁仲礼、郝明金、蔡达峰、武錯現维华、杨振武在主席台执行主席席就(jiù)座。
习近平、李克强、汪洋、刀用王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山和大會(huì)主席团成(chén光關g)员在主席台就(jiù)座。
十三届全國(guó)人大四次會(hu能雜ì)议应出席代表2953人。5日上午的會(huì)议，出席2900跳土人，缺席53人，出席人数符合法定人数。
上午9時(shí)，栗战书宣布：中华人民共和國(guó)第十三届用土全國(guó)人民代表大會(huì)第四空現次會(huì)议開(kāi)幕。會森海(huì)场全体起(qǐ)立，高唱國(guó)歌。
根据會(huì)议议程，國(gu電歌ó)务院总理李克强代表國(guó)务院向(xiàng)大會(huì)作木城政府工作报告。报告共分三个部分：一、2020年工作回顾；二、“十三五姐書”時(shí)期發(fā)展成(chéng)就(吧煙jiù)和“十四五”時(shí)期主要目标任务；三、2021年重点工作時廠。
李克强在报告中指出，過(guò)去一年，在新中國(guó拍城)历史上极不平凡。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导著書下，全國(guó)各族人民顽强拼搏，疫情防控取得重大战略成(chéng)果，在東書全球主要經(jīng)济体中唯一实现經(jīn如近g)济正增長(cháng)，脱贫攻坚战取得全愛懂面(miàn)胜利，决胜全面(miàn)建成(chéng)小康要日社會(huì)取得决定性成(chéng)就(ji到報ù)，交出一份人民满意、世界瞩目、可以载入史册的答卷。 兒慢
李克强在报告中从七个方面唱刀(miàn)总结一年来贯彻党中央决策部署，统筹推進還討(jìn)疫情防控和經(jīng)济社會(huì)發(fā)展情况：围绕市聽說场主体的急需制定和实施宏观政策，稳住了經(jīng)济靜農基本盘；优先稳就(jiù)业保民生，人民生金大活得到(dào)切实保障；坚决打好(hǎo)三大攻坚战，主要目标任务如期完船你成(chéng)；坚定不移推進(jìn嗎一)改革開(kāi)放，發(fā)展活力和内生动書們力進(jìn)一步增强；大力促進(jìn)科技作日创新，产业转型升级步伐加快；推進(jìn)新型城镇化和乡村振兴，城乡区域發(f照算ā)展格局不断优化；加强依法行政和看日社會(huì)建设，社會(huì)保持不山和谐稳定。
過(guò)去五年，我國(guó)經(jī了鐘ng)济社會(huì)發(fā)展取得新的历史性成(c時吧héng)就(jiù)。在回顾“十三五”時(shí)期現小發(fā)展成(chéng)就(jiù)後(hòu)，李克强在报告中指出，還男“十四五”時(shí)期是開(紙學kāi)启全面(miàn)建设社會(huì)主义现代化國(gu暗訊ó)家新征程的第一个五年。根据《中共中央关于制定國(guó)民經(快身jīng)济和社會(huì)發(好道fā)展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》，國(guó)务院编制了下坐《國(guó)民經(jīng)济和社會(huì)發子知(fā)展第十四个五年规划和20計民35年远景目标纲要（草案）》。纲要草案坚持以习近平新時(shí)代中國內的(guó)特色社會(huì)主义思想著公为指导，实化量化“十四五”時(shí)期經(jī對討ng)济社會(huì)發(fā)展主銀金要目标和重大任务，全文提交大會(huì)审查。 這玩
李克强在报告中指出，纲要草案著(zhe)力提升發(fā)展质量效益，熱資保持經(jīng)济持续健康發(fā)展哥會。經(jīng)济运行保持在合理区间，各年度视情短一提出經(jīng)济增長(cháng)预期目标，全员劳动業報生产率增長(cháng)高于國(g小要uó)内生产总值增長(cháng)，城镇调查失业率控制在5.5%以内，站報物价水平保持总体平稳。坚持创新驱动發(理跳fā)展，加快發(fā)展现代产业体系。形成(chén車上g)强大國(guó)内市场，构建新發(fā)展格關在局。全面(miàn)推進(jìn)乡村振兴，完善新型城镇化战略。优化区域經(開我jīng)济布局，促進(jìn)区域协调發(fā)展雪河。全面(miàn)深化改革開(kāi)放，持续增强發(知舊fā)展动力和活力。推动绿色發(你花fā)展，促進(jìn)人与自然和遠志谐共生。持续增進(jìn)民生秒舊福祉，扎实推动共同富裕。统筹發(fā)展和安全，河又建设更高水平的平安中國(guó)。
李克强在报告中提出，2021年發(離拿fā)展主要预期目标是：國(guó)内生产总值增長(cháng)6%以上會劇；城镇新增就(jiù)业1100万人以上，城镇调查失內靜业率5.5%左右；居民消费价格涨幅3%左右；進(jìn)出口量稳质升，資科國(guó)际收支基本平衡；居民收入稳步增長(chá線到ng)；生态环境质量進(jìn)報舞一步改善，单位國(guó)内生产总值能(néng)耗降低3%要民左右，主要污染物排放量继续下降；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。 快為
李克强在报告中提出，2021年要重点做好(h我拿ǎo)八方面(miàn)工作：保持宏观政策连续性稳好愛定性可持续性，促進(jìn)經報草(jīng)济运行在合理区间；深入推進(jì件北n)重点领域改革，更大激發(fā)市场主体活志東力；依靠创新推动实体經(jīng)济高质量發(fā)展，培雪如育壮大新动能(néng)；坚持扩大内需這(zhè)个战略基点火拿，充分挖掘國(guó)内市场潜力；全面(miàn)实施乡村振兴兒用战略，促進(jìn)农业稳定發(fā)展和农民增收；匠也实行高水平對(duì)外開(kāi)廠能放，促進(jìn)外贸外资稳中提质；加强污染防治和生态建北舞设，持续改善环境质量；切实增進(jìn)民生福祉，不断提高社會(hu現身ì)建设水平。
报告中，李克强還(há道短i)就(jiù)加强政府自身建设，民族、宗教和侨务工作，國(guó)防和军队建靜南设，香港、澳门發(fā)展和兩(liǎng)岸关系，以及我國(guó)外交物遠政策等作了阐述。
根据會(huì)议议程，大會(海亮huì)审查國(guó)民經(jīng)济和社生報會(huì)發(fā)展第十四个五年规划和2035年远景目離對标纲要草案、國(guó)务院关于2020年國(gu上北ó)民經(jīng)济和社會(hu懂答ì)發(fā)展计划执行情况与南個2021年國(guó)民經(jīng)济和社會(huì)發(fā河木)展计划草案的报告及2021年國(guó)民經(jīng)济和社會(h腦開uì)發(fā)展计划草案、國(g民歌uó)务院关于2020年中央和地方预算执行情况与2021年中央和懂煙地方预算草案的报告及2021年中央和地方预算草案。
受全國(guó)人大常委會(huì)委托，全國(guó)人大常委市報會(huì)副委员長(cháng)王晨分别作关于全國(guó)人民代表大會(師山huì)组织法修正草案的說(shuō雪暗)明、关于全國(guó)人民代表大會(huì)议事(shì)规現身则修正草案的說(shuō)明、关于全國(guó)人民代表大會(huì)关于完離站善香港特别行政区选举制度的决定草案的說(shuō)明。
关于全國(guó)人大组织法修正草案的說(shuō)明指出，全國(g月科uó)人大组织法是关于全國(guó)人大及其常委會(huì)组织制度和工作制度友嗎的基本法律。党的十八大以来，习近平总书记就(j信什iù)坚持和完善人民代表大會(huì)制度吃物、發(fā)展社會(huì)主义民主政治發(fā)表一系列重要讲话。贯彻些弟习近平总书记关于坚持和完善人民代表大會(huì)制度的重要思想和家南习近平法治思想，落实党中央重大决策部署，有必要认真总结科友实践經(jīng)验，修改全國(guó)人大组织法，進(jìn)一步完善全媽劇國(guó)人大及其常委會(huì)的组织制度和看會工作制度。草案共37条，主要修改聽票内容包括：增设“总则”一章；完善全國(guó)人民代表大知紙會(huì)主席团和全國(guó)人大常委會(huì)委员長(c服可háng)會(huì)议职权相关规定；完煙房善全國(guó)人大专门委员會(huì)相关规坐服定；适应监察体制改革需要增加相关内容；健全全國(guó)人員農大常委會(huì)人事(shì)任免权；加强代表工作、密切与代表的联系。 她風
关于全國(guó)人大议事(shì)规则修正黃能草案的說(shuō)明指出，全國女火(guó)人大议事(shì)规则媽吧是关于全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)议制度男短和工作程序的基本法律。修改全國(guó)人大到吃议事(shì)规则是坚持党的全面(miàn)领导、加强全國(guó得謝)人大政治建设的重要举措，是坚持全過商為(guò)程民主、保证和發(fā)展人民当家作主的制度門件保障，是深入总结实践經(jīng)验空算、坚持和完善人民代表大會(huì)制度的客观要朋學求，是深化党和國(guó)家机构改革、推進(jìn)司道國(guó)家治理体系和治理能(néng)歌喝力现代化的现实需要。草案共35条北樂，主要修改内容包括：明确會(h紅章uì)议召開(kāi)的相关准备工作；严明門數會(huì)议纪律；适当精简會(huì)议程序，提高议化大事(shì)质量和效率；加强會(huì)议公開(kāi)和信書裡息化建设；完善法律案等议案审议程序；规范规划纲要的审查批准和调整厭熱程序；健全完善大會(huì)通過(guò)事(shì)项子新的公布程序。
关于全國(guó)人民代表大會(huì)关于完善香港特别行政区选都少举制度的决定草案的說(shuō)明指出，香港特别行政区实行的选举制員飛度包括行政長(cháng)官的产生办法行場和立法會(huì)的产生办法，有些是香港特别行政区政治体制的重要组成(chéng)部分。香港社會(答藍huì)出现的一些乱象表明，香港现行件些的选举制度机制存在明显的漏洞和缺陷，必须愛數采取必要措施完善香港选举制度，消除制度机制方面(miàn)存在刀如的隐患和风险，确保以爱國(guó)者为主体的“港人治港”。完善香有藍港选举制度的总体思路是：以對(duì)香港特别行政区选举委员會(h雪內uì)重新构建和增加赋权为核心進(jìn)行总体制度设计，调整和优購亮化选举委员會(huì)的规模、组成(ché這喝ng)和产生办法，继续由选举委员會(huì)选举产生行政長(暗報cháng)官，并赋予选举委员會(huì)选举产生是訊较大比例的立法會(huì)议员和直接参与提名全部立法會(計服huì)议员候选人的新职能(néng)，通過(guò近匠)选举委员會(huì)扩大香港社會子海(huì)均衡有序的政治参与和更加广泛的代表性個新，對(duì)有关选举要素作出适当调整，同時(shí微唱)建立全流程资格审查机制，進(jìn)而形成(chéng)一套符合香港实际情况子爸、有香港特色的新的民主选举制度。中央和國人坐(guó)家有关部门經(jīng)认真研究并与有关方他樹面(miàn)沟通後(hòu)，提出采取“决定+修法”的方式女懂，分步予以推進(jìn)和完成(chéng)。第一步，全國(guó)人民木見代表大會(huì)根据宪法和香港基本法、服姐香港國(guó)安法的有关规定，作出关又線于完善香港特别行政区选举制度的决定，明确修改完善香港特别行政玩農区选举制度应当遵循的基本原则和修改完善的核心要素内容，并授权全國(guó)人金要民代表大會(huì)常务委员會(huì)根据本决定修改香港基本法附生吧件一和附件二。第二步，全國(guó)人大常委會(購高huì)根据宪法、香港基本法、香港國(guó)安法和全國(guó)人街北大有关决定，修订香港基本法附件一《香港特别行政区行政長(cháng)官的产生办線城法》和附件二《香港特别行政区立法會(雜什huì)的产生办法和表决程序》，修订後(hòu)的附飛笑件一和附件二將(jiāng)對(duì)香港特别行政区实行的新的民主选文秒举制度作出具体明确的规定。 一吧
在主席台就(jiù)座的還(hái)有：丁薛祥她訊、刘鹤、许其亮、孙春兰、李希、李强、李鸿忠、杨洁篪、杨晓渡、张又侠身海、陈希、陈全國(guó)、陈敏尔、胡春华、郭声琨、黄坤明鐵光、蔡奇、尤权、魏凤和、王勇、王毅、肖捷、赵克志、周强、张军、张庆黎、刘奇好城葆、帕巴拉·格列朗杰、董建华、万钢、何厚铧、卢我技展工、马飚、陈晓光、梁振英、夏宝照都龙、杨传堂、李斌、巴特尔、汪永清、何立峰、苏辉、郑建邦、辜胜阻、習了刘新成(chéng)、何维、邵鸿、高云龙，以及中央军委委员李作成子子(chéng)、苗华、张升民等。
香港特别行政区行政長(ch女微áng)官林郑月娥、澳门特别行政区行山就政長(cháng)官贺一诚列席會(huì)议并在主席台就(ji物愛ù)座。
出席全國(guó)政协十三届四次會(huì就照)议的政协委员列席大會(huì)。 習女
中央和國(guó)家机关有关部门、解放军有关单位、各人民团体有关负信體责人列席或旁听了大會(huì)。
外國(guó)驻华使节旁听了大會(huì銀麗)。
